萬壽公園南門張貼的施工告示
西城區城管責令施工方及時整改
  多日以來,北京市西城區白紙坊東街附近的市民王先生,半夜總是被巨大的施工聲吵醒。據王先生稱,離卧室不遠處的萬壽公園總是夜間施工,嚴重影響了周圍居民休息。
  記者在萬壽公園門口看到一張管理處貼出的一張施工告示。告示顯示,“定於4月1日至9月20日全面實施萬壽公園景觀改造工程。”
  王先生說,“改造公園是好事,夜間施工擾民就有點說不過去了。”記者咨詢萬壽公園的管理人員,對方表示,“不存在夜間施工的情況。”
  北京市西城區建委施工科工作人員告訴中國經濟網記者,“建委沒有給萬壽公園辦理夜間施工證。夜間無證施工,應給以一定的處罰。具體執行,由所在地城管負責。”
  5月26日下午,中國經濟網記者跟隨西城區城市管理綜合行政執法監察局工作人員來到施工現場,城管執法人員和工地負責人進行了溝通,並責令其拿出方案整改。對此,工地負責人承認施工噪音過大,並承諾會及時改正。
  5月27日凌晨,中國經濟網記者再次接到王先生的舉報電話,稱該工地依然在夜間施工,噪音並未降低。
  公園附近居委會的一位阿姨也告訴記者,投訴公園改造的人數不少,“工程幹了幾個月,噪音弄得晚上幾個樓的人都睡不著。周末從早乾到晚,一刻不得清凈。好好的惠民工程,徹徹底底地變成了擾民。”
  萬壽公園半夜傳來的施工聲
  家住西城區白紙坊東街的市民王先生最近遇到了一件煩心事。
  據王先生描述,近三個月來,睡到半夜經常會被萬壽公園傳出來的噪音驚醒;每天早上的也是這樣,還沒起床,施工就開始了。
  “他們(萬壽公園)說的是從4月1號,施工到9月20號。經常夜間施工,到現在都快三個月了,嚴重影響了周圍居民的正常生活。”王先生告訴中國經濟網記者。
  根據王先生提供的線索,記者來到了萬壽公園。在公園南門門口,萬壽公園管理處貼出的一張施工告示上,中國經濟網記者看到了王先生所說的施工期限。施工方給出的施工理由是公園景觀改造工程。
  在公園的東門,記者看到了一大片圈起來的工地,且不時有車輛和施工人員進出。圍牆上,同樣張貼者一張公園管理處的施工告示。告示內容顯示“改造主要體現在園路鋪整、交流空間、無障礙設施等。” 告示落款日期為2014年3月25日,經過多日的風吹日曬,已有些褪色。
  記者來到萬壽公園管理處向工作人員咨詢夜間施工的情況,對方表示,“市區不讓夜間施工,我們這也不可能夜間施工。”
  對於萬壽公園管理處工作人員的回應,王先生並不認同。
  建委核實公園未辦理夜間施工證
  王先生說,公園夜間施工肯定違反了市政府的相關規定。中國經濟網記者聯繫到西城區建委相關工作人員,“夜間施工要有建委施工科辦理的夜間施工證。相關資質,需要去施工科查證。”一位工作人員告訴記者。
  記者聯繫到施工科的相關人員,對方表示,“萬壽公園的施工方沒有辦理夜間施工證。”
  據悉,夜間施工證主要針對從夜間22:00到第二天凌晨6:00的施工項目。當施工單位取得“夜間施工許可證”後,還必須在影響區域進行公示,而且必須採取降噪措施,確保其排放噪音符合國家相關規範的要求。
  因此,假如施工單位依法辦理了夜間施工許可證,並按規定進行了公示,且其噪音排放標準達到國家規範的要求,
  對於夜間施工一事,區環保局工作人員也告訴了記者很多。“簡單地說,沒有夜間施工證,絕對不允許夜間施工。有夜間施工證,噪音超過標準也要按照規定給周圍居民發放擾民費。具體執行,要去找施工所在地的城管部門。”西城區環保局工作人員說。
  施工方承認噪音過大承諾整改
  為此,記者聯繫到西城區城市管理綜合行政執法監察局直屬第一執法隊相關工作人員。對方告訴記者,萬壽公園的工程屬於裝卸料施工,這種工程不需要夜間施工許可證;但是,按照規定,裝卸料也不能製造出太大噪音,影響市民休息。
  6月26日下午,記者跟隨執法人員來到萬壽公園工地。在施工現場,記者看到,多位施工人員正在用切割機切割實心地磚(厚度約6公分),聲音十分刺耳。
  西城區執法人員找到工地負責人,對市民王先生投訴的情況進行了核實。據一位執法人員透露,近期,相關部門已多次收到關於萬壽公園夜間施工擾民的投訴。
  該工地負責人也表示,工地在裝卸料的過程中,確實產生了比較大的噪音。對方還表示,在以後的是施工中,一定不會再有類似事情發生。
  交流過程中,執法人員指出施工現場存在的其他安全、環境隱患等問題。施工方也表示,會嚴格按照市政府相關規定施工。
  城管責令整改後 萬壽公園當夜照舊擾民
  市民王先生得知施工方承諾整改的消息後,十分高興。“當時還想著,事情終於解決了,這下終於能睡個踏實覺了。”王先生告訴記者。
  事情沒有沿著王先生預料中的方向發展。
  城管約談後的深夜11點,中國經濟網記者再次接到了王先生的電話。
  “萬壽公園還在夜間施工,吵得人根本睡不著,不信你聽聽窗外!”王先生說著就把電話伸向了窗外,滋滋滋的切磚聲通過王先生的手機,陸續傳來。
  “就是這個聲音,吵得人根本睡不著。連續幾個月沒說好覺,我都神經衰弱了。”王先生無奈的告訴中國經濟網記者。
  記者嘗試聯繫萬壽公園管理處,但對方電話均處於無人接聽狀態。
  夜間噪音誰管? 12345市長專線不管用
  萬壽公園改造的轟鳴聲從夜裡11點一直持續到凌晨3點。王先生撥打一名城管執法人員的手機,撥打10多次無人接聽。
  王先生試圖向110求救,110將電話轉接給市長專線12345,接線員稱將會向相關職能部門轉達。
  兩個小時後的凌晨2點,窗外噪音依舊。王先生再次撥打12345,回應是已向城管部門轉達,專線只是信訪部門,反饋由職能部門與投訴人聯繫。
  凌晨3點窗外工程繼續,王先生第三次撥打市長專線,反饋是如果重大市政工程可以夜間開工。
  王先生與妻子下樓到萬壽公園東門,碰見一輛牌照為津A-L8176的貨車正在裝卸石料。司機表示沒有辦法,白天進不了城,只能夜裡幹活。
  出了公園門,王先生碰到另外一位居民。這位居民說,前兩天一個中年婦女剛找過公園,一個兩個人找沒有用,大家一起去找才有用。
  一天10多小時噪音開工 重覆建設居民叫苦
  27日凌晨6點,剛睡了兩三個小時的王先生被窗外切割機刺耳的鳴叫聲吵醒。周六上午的改造工作一直持續到正午11點。
  下午兩點工人們繼續工作,王先生出門清凈片刻,傍晚六點回家切割機仍在發出噪聲,王先生不願意上樓。
  由於萬壽公園整體是南北狹長型結構,兩邊都是密集的老舊小區。房屋隔音效果非常差,隔著兩層玻璃窗獃在房間里的王先生,經常被機器聲音吵得坐如針氈。
  公園改造即使在今年高考期間,夜間的噪聲也依舊繼續。
  “本來好好的一個公園,有綠地,有個地方轉悠就挺好。關上半年,灰塵滿天,改造的噪音不分白天黑夜,這對咱老百姓是好事還是壞事?”王先生說。
(原標題:萬壽公園改造晝夜開工噪聲難捱 惠民工程變擾民)
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